Нормативная база
Перевозка автобусами достаточно жестко регламентируется законом. Кроме основных нормативных актов, действующих в области безопасности дорожного движения, существуют дополнительные:
- Приказ Минтранса России от 30.04.2021 N 145 Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616 Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 Правила организованной перевозки группы детей автобусами;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1998 Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров;
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Требования к организации БДД
Обязанность по организации безопасности дорожного движения лежат и на юридических, и на физических лицах. Процесс эксплуатации автобусов необходимо организовать так, чтобы выполнялись следующие группы требований:
- соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха водителей автобусов;
- допуск к управлению транспортных средств при отсутствии признаков заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями;
- проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров;
- проведение инструктажей по безопасности перевозок;
- назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;
- соблюдения лицензионных требований;
- соблюдения установленного реестром маршрутов регулярных перевозок.
Выполнение всех этих требований должны быть документально оформлены, следовательно у организации должны быть документы;
- путевой лист;
- техпаспорт пассажирского автобуса;
- лицензия на осуществление пассажирских перевозок;
- диагностическая карта ТО;
- водительское удостоверение категории D;
- свидетельство о регистрации ТС;
- полис ОСАГО;
- справка о прохождении водителем медкомиссии.
На каждый маршрут должны быть составлены паспорт и схема с указанием опасных участков, график движения на основе определения нормативных значений скоростей и с учетом соблюдения режимов труда и отдыха водителей. При выборе типа и марки автобуса надо учитывать дорожные и погодно-климатические условия на маршруте. Запрещается отклонение от заранее согласованного маршрута движения автобуса, производство остановок в местах, не предусмотренных графиком движения, превышение установленных скоростных режимов.
Требования к автобусам
Организатор автобусных перевозок обязан обеспечить безопасность транспортных средств. В этом широком понятии можно выделить следующие основные пункты:
- проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния;
- проведения технического осмотра транспортных средств;
- соблюдение норм предельной вместимости транспортных средств;
- предоставление информации о водителе и перевозчике в салоне автобуса;
- соответствие габаритных и весовых параметров транспортного средства свободному передвижению по дорогам РФ.
При перевозке детей появляются дополнительные требования:
- автобусы оборудуются боковыми и лобовыми трафаретами с надписью «Школьный» и опознавательными знаками «Дети»;
- движение осуществляется со скоростью не более 60 км/ч.
Требования к сотрудникам
Сотрудники обязаны обладать необходимыми знаниями, умениями, профессиональным образованием, стажем работы. Причем относится это не только к водителям, но и ответственным за выпуск автобуса на линию, диспетчерам, ответственным за БДД.
- наличие соответствующей квалификации и стажа;
- организация стажировки и занятий по повышению их профессионального мастерства;
- проведение в установленные сроки предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
- соблюдение ими режима труда и отдыха;
- обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте;
- организация контроля за соблюдением требований безопасности автобусных перевозок.